在哪办？靠谁办？钱何如办？农村养老有实招_大皖新闻 | 安徽网

在哪儿养老？谁来服务？资金从哪儿来？农村养老存在一些实际难题。连年来，江西省不断探索，建树县乡村三级农村养老服务体系、履行勾搭养老、拓宽参加渠说念等，费力让农村老东说念主老有所终。

边界2023年底，江西省老龄化率达到18.76%。相较于城市，农村养老靠近一些独到清贫：留守老东说念主多，老东说念主居住分散、居家养老不雅念重，养老服务市集不够闇练……为破解农村养老难题，连年来，江西省聚焦实际需求捏续探索，不断织密农村养老服务网。

01 在哪儿养老？

面向不同需求，提供县乡村三级服务

江西省樟树市淦阳街说念居家养老服务中心，老东说念主们在幸福食堂用餐。周亮 摄

由于健康景况、举止才能、经济基础等条款不同，老东说念主对养老服务的需求是多档次的。为了舒服不同需求，江西构建了县乡村三级农村养老服务体系。

三级农村养老服务体系有什么区别？分辩符合什么情况的老东说念主？可以从头余市分宜县住户龚小兰“三次犯难”的故事提及。

龚小兰76岁的母亲黄连英已往在洋江镇辑睦桥村生涯。7年前，龚小兰的父亲死字，留住母亲独缓慢村里居住。龚小兰迥殊费心母亲：“我回首她一个东说念主生涯太孑然，我住在县城，很难每天随同她。”

好在，当年辑睦桥村诓骗村里的闲置小学建成保重之家。村里70岁以上的老东说念主都能去，有一日三餐，有清闲活动，还有依期健康体检，一个月只需300元。“去保重之家挺好，村里东说念主在一皆也淆乱。”龚小兰规画送母亲去。

可还没等思法终了，龚小兰母亲多年的眼疾遽然加剧。“保重之家能住、能吃饭，但莫得专科的照顾东说念主员。母亲去哪养老好呢？”龚小兰再次犯难了，她思过把母亲接到家中，然而做事日白日她和丈夫都要上班，依然没东说念主照料母亲。

有一又友支招：“镇敬老院咫尺很可以。”那边的条款何如样？龚小兰有些担忧。

“咱们对房屋进行了装修改换，照顾床、电视机、滚水器、空调一应俱全，不仅有3名护工，还购买了浅易的医疗开采、济急药品，能自理老东说念主和半失能老东说念主都给与。”听完镇敬老院院长钟毅的先容，又实地稽查了几回，龚小兰滚动了不雅念，把母亲送进了镇敬老院养老。住得称心、有东说念主照顾，黄连英过得挺舒心。

然而，黄连英的眼疾缓缓严重，作念完手术后，敬老院又清寒照料她的相应条款了。龚小兰第三次犯起了难。

四处探听后，每个月只需要1200元的县福利院成了合适的遴聘——“每天都有专科的医护东说念主员巡诊，县东说念主民病院定点来这开展中医理疗，能为失能、半失能老东说念主提供愈加专科的照护服务。离家也更近了，我能往往去拜访随同母亲。”本年2月，龚小兰将母亲转到县福利院，如今母亲被照料得可以，母女俩都很称心。

龚小兰和她母亲的经验，是江西县乡村三级农村养老服务体系推崇作用的灵活体现。

江西省民政厅养老服务处处长任新华先容，县级层面，依托县空洞福利院修复失能失智照护机构，对农村特困失能、半失能老东说念主实行鸠合照护；州里层面，对敬老院进行改扩建，保险半失能、生涯自理特困老东说念主等鸠合抚育需求；村级层面，发展农村勾搭养老，诓骗农村闲置校园校舍等资源，打造保重之家和“一老一小幸福院”。

咫尺，江西省100个县（市、区）均建成至少1所县级特困失能东说念主员照护中心，1.5万余名失能、部分失能孤寡老东说念主获得鸠合照护；建成区域性中心敬老院245家；建成农村勾搭养老服务法式1.4万余个。

02 谁来服务？

履行勾搭养老，加强专科戎行力量

江西省抚州市南丰县市山镇包坊村幸福院内，志愿者在陪老东说念主散播。谢东 摄

在樟树市鹿江街说念西堡村高龄中心，有一件事让东说念主骇怪——住在这里的老东说念主最多时有43东说念主，而出钱聘用的服务东说念主员有些许呢？1个东说念主！

环境整洁、饭菜丰富、老东说念主舒服……这么的服务，1个东说念主能完成吗？

“还得靠志愿服务东说念主员，村里好多老干部、老党员、老西席和眷注村民都会来襄理。”西堡村党支部副文牍、高龄中心追究东说念主周周至诠释注解。

别看咫尺周周至说得松驰，其实，2019年村里筹建高龄中心时，东说念主手问题让他迥殊头疼。“村里有闲置的小学校舍，不缺时势；上头拨少许，村里筹少许，村民出少许，改建也不愁资金；便是没东说念主来进行养老服务，要是有利聘用办当事人说念主员，凑的钱根柢不够。”周周至说。

村干部、村民代表等坐在一皆，几番策划也没议出个扫尾。“咱们一皆干行不可呢？”有东说念主轻声说了一句，民众都听了进去。“分管下来事也未几，试试就知说念行不可，就当一皆养老了。”周周至说完，民众纷繁嘉赞。

2019年底，西堡村高龄中心运转运营，只在村里聘用了一个脱贫户专职作念饭，其余的事务都靠志愿者：退休老司帐陈细国管钱、老村干部程恒凤追究财务监督和日常照料、周周至处理疑难问题……几东说念主成立了勾搭照料理事会。成员们古道服务，老东说念主们看在眼里，正常也帮着作念些力所能及的小事，高龄中心酿成了自主宰理、勾搭服务的邃密氛围，引得其他区县纷繁前来参不雅学习。

这便是“党建+农村勾搭养老服务”模式。农村养老服务实质波及日常照料、后勤卫生、作念饭等，要是都聘用专职东说念主员，资金压力会很大。村里的老干部等有劲又有闲，有爱心又肯奉献，请他们推崇长处，为村里的特困老东说念主、留守老东说念主等提供助餐、助医等志愿服务，大约灵验搞定穷乏服务东说念主员的问题。

村里探索勾搭，州里鼓励改换。江西鼓励州里敬老院东说念主事编制轨制改换，因事设岗、按需设岗，合理竖立不同类别岗亭，增多养老照顾员、照看配备。同期优化窥探体系，要点窥探服务质料、运营扫尾等，不断晋升州里敬老院照料服务水平。

为加强养老服务的专科力量，江西开展养老院院长和养老照顾员培训，免费开展养老照顾员培训近10万东说念主次。

03 资金从哪儿来？

收受多元参加，统筹使用专项资金

在江西省樟树市鹿江街说念鹿东社区“一老一小”幸福院，老东说念主在种菜。肖龑 摄

“辣椒炒肉、茄子、紫菜蛋汤……”在分宜县双林镇中村村保重之家食堂打饭窗口上一瞧，伙食挺可以。

“我本年81岁，在这里吃住，一个月唯一250块。”列队取餐的又名老东说念主说。

这么的收费大约防守保重之家运营吗？

“那细目不够！”中村村保重之家追究东说念主黄小计帐起了账，“除了每名老东说念主每月自缴200多元，市、县两级财政还会给每东说念主每月补贴100元。此外还有社会捐助，主要来自关系帮扶单元、企业、爱心东说念主士等，保重之家的米面粮油大部分都是他们捐赠的。”

“农村勾搭养总是普惠性的，亦然实用性的，江西探索建树‘个东说念主缴费少许、村级自筹少许、政府援手少许、社会捐助少许’的农村养老多元化参加机制，便是要让下层承受得起、老东说念主职责得起，让勾搭养老运营可捏续。”任新华默示。

同期，江西各地还饱读舞有条款的保重之家因地制宜种蔬果、养鸡鸭，农村老东说念主通过自助、勾搭服务，尽可能裁汰勾搭养老运营本钱。

连年来，江西不断强化公办养老业绩兜底线，保基本职责。全省有公办养老机构1251家，其中公建公营1113家，占比89%。“十四五”以来，江西每年统筹使用省级养老专项资金、部省福彩公益金超2亿元要点撑捏农村养老服务发展。

同期，江西还实施“公建民营”养老运营模式，现存公建民营机构138家。“‘公建’让企业没了前期投资修复压力，眩惑他们参与；‘民营’让政府后期不必恒久参加，转作念监管。”赣州市兴国县民政局局长钟林轶先容。

为完善“公建民营”模式照料机制，江西明确划定，引进养老运营机构要空洞考量从业信誉、服务水平、可捏续性等标的，并从专项督查、严明赏罚等方面发力，促使运营机构提高服务质料。

报说念开始：《东说念主民日报》2024.11.1 第4版

东说念主民日报记者 周欢